群众推动营商环境不断优化

中国消费者报济南讯（沈晶晶 记者尹训银）今年以来，山东市场纾困山东省日照市市场监管局扎实开展“听民声、日照走流程”活动，监管局开解难找准找实为民服务中的展听走流难点、堵点、民声痛点，程活改进提升线上线下办事流程，群众推动营商环境不断优化，山东市场纾困实现“行动上立行立改”，日照推动“制度上革旧立新”。监管局开解难活动开展以来，展听走流共确定体验项目14个，民声党组成员带头走访企业、程活窗口、群众基层单位20余个，山东市场纾困发现问题18项，研究提出整改措施24条，建章立制8项。

当好“三员”打通群众诉求反映渠道

首先是当好窗口“服务员”。日照市市场监管局领导班子成员深入市政务服务大厅，以窗口工作人员身份提供外商投资企业登记服务，了解企业外资准入需求。针对企业反映港资股东公证材料、闽商异地登记方面的困难，及时研究出台方案，开展外资登记“通办、互认、提效”行动。在山东省率先开展简化版港资企业商事登记公正文书试点，探索推行胶东五市日韩投资者主体资格证明材料一年内有效互认，推动“日照和福建省福州市”两市47个行政审批事项实现“跨省通办”，并与福州市局签订合作协议，开展全面互助共建。

其次是当好投诉举报“跟办员”。充分发挥投诉受理中心作用，加强群众消费权益诉求办理质效。启动“放心消费”全域创建工作，开展消费维权“观测哨”试点建设，建立消费维权服务站，健全投诉举报分流转办、督导办结、办理回访、面谈面办4项机制，力争群众消费权益保护诉求办结率和过程满意率达到100%。5月份以来，共受理6795 件，12345热线诉求办结率和过程满意率均达到100%。

第三是当好企业融资“联络员”。针对个体私营企业反映融资渠道少的问题，研究开展“政银携手、金融助企”活动，与日照银行、邮政储蓄银行等金融机构签订合作备忘录，通过召开银企对接会、产品推介会等方式，拓宽银企交流渠道，构建“零距离、一精准”知识产权融资服务新机制，加大信贷投放力度，支持个体私营经济发展。今年以来，共向全市各邮储银行提供小微企业融资需求信息3.5万条，召开银企对接会5次，助力企业申请贷款18.69亿，知识产权融资2.4亿元，惠及企业3000余家。

建立“三张清单” 打通办事流程堵点

问需于民，建立问题清单。畅通投诉受理中心、信息调研常态化问题反映渠道，建立问题清单，及时将群众诉求报分管领导签转，确保问题流转不积压、不过夜，最大限度压缩转办时限。

精准施策，建立责任清单。建立问题“会诊”机制，对涉及多个业务科室的群众诉求，事前进行会商，并对照问题清单，逐一细化措施、任务、责任单位和完成时限，压实责任，强化联动，建立“一揽子”联办机制，确保问题“一次性”解决。

强化监督，建立群众满意清单。强化问题清单事项跟踪问效，建立一线抽查和电话随访机制，跟进问题整改进度及群众满意度，做到群众不满意不放手、不放过，确保群众诉求事事有着落、件件有回音。

实现“三个更加” 工作作风持续改进

理论思维更加系统。通过党史理论学习和“听民声 走流程”活动的实践检验，党员干部尤其是领导干部以“底线思维、历史思维、辩证思维、创新思维、系统思维”为组成的理论思维进一步强化，党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步提升，为民服务的政治敏感程度、思维视野广度、思想境界高度普遍提升。

人民立场更加坚定。通过为群众解难题办实事，党员干部对“让人民生活幸福”就是“国之大者”的认识更加深刻，将“国之大者”落实为“局之要务”的路径更加清晰，紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，在全面建设社会主义现代化国家新征程上接续奋斗、奋勇前行的信心和决心更加坚定。

调研方式更接地气。通过窗口办、一线办等身份体验活动，干部有更多的机会走进群众家门、走到群众身边，用群众语言说务实的话，干务实的事，真正做到了“身入、心入”，进一步改进了调研工作方式，党员干部与群众打交道的能力进一步提升，干群距离进一步拉近，有效推动市场监管工作更加科学、有效、务实。

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